교육환경 변화에 따른 청소년의 변화
학교가 변하고 있다
우리 나라 교육문제의 핵심은, 경제발전의 논리에 편승한 학벌중심 사고로 인해 교육의 중심을 잃고 입시라는 관점에서 학교를 바라보는 것이라고 진단하는 이들이 많다. 그 동안 교육의 제 모습을 찾기 위해 수많은 교육개혁 조치들이 있어왔음에도 이 문제를 해결하지는 못했다. 매번 그 겉모양만 바뀌고 알맹이는 그대로인, 즉 여전히 대학입시를 위한 교육개혁이었기 때문이다. 예비고사, 학력고사, 수학능력평가로 이어지는 개혁의 단계에서 변화한 것은 단지 형식뿐, 그 이상은 아니었다.
당국은 새로운 교육개혁안을 내놓았다. 또다시 대학입시의 틀이 바뀌고 교육의 중심을 입시에서 다른 곳으로 이동시키려는 시도가 엿보이기는 하지만, 여전히 대학입시중심의 교육개혁이라는 점에는 변함이 없다. 그럼에도 불구하고 이번 교육개혁안이 무엇을 통해서, 어떻게 새로운 교육을 제안하고 있는지 알아보자.
1. 학교에 찾아온 지각변동
이번 교육개혁은 1999년부터 2003년까지의 제8차 교육발전 5개년 계획으로 진행하고 있다.
'교육비전 2002 : 새학교문화 창조'라고 불리는 이번 개혁의 주된 목표는 입시위주, 암기위주 교육을 벗어나 창의력 중심의 교육을 하겠다는 것이다. 창의력이야말로 다른 무엇보다도 미래사회에 걸맞는 인재가 지녀야 할 가장 근본적인 자질이기 때문에 미래지향적인 시각으로 볼 때 이번 교육개혁의 구호만은 바람직한 것이라고 하겠다.
이러한 목적으로 개혁을 진행하면서 나타난 교육환경의 가장 큰 변화는 바로 현행 입시제도의 문제를 해결하기 위한 교육과정의 변화이다. 2002학년도 대학입시부터 무시험 전형을 실시하기 위해서 현재 고1부터 시범운영하고 있는 수행평가제의 실시는 요즘 일고 있는 전체적인 교육환경 변화의 핵심원인이라고 하기에 충분하다.
이전의 학력고사나 수학능력평가(수능)가 결과위주의 평가였다면, 수행평가제는 과정중심의 종합평가 방식이다. 단기간의 시험 성적만으로 평가를 했던 이전 방식과는 달리 실험이나 조사 보고서 작성, 평소의 행동 등을 교사가 판단하여 그때그때 평가서를 작성한다. 농구로 시험을 본다고 가정한다면, 수학능력평가나 학력고사는 공 다섯 개를 주고 골을 넣는 수에 따라 점수를 주는 형식이지만, 수행평가의 경우는 여러 번의 농구시합을 통해서 학생의 자세, 발달정도 등을 교사가 수시로 체크하여 점수를 주는 방식이다. 이것으로 볼 때, 단 한 번의 시험으로 모든 것이 판가름나는 지금의 입시와는 달리, 학생 개인에 대한 종합적 평가를 통해 새로운 입시제도를 마련하겠다는 의도를 알 수 있다. 또한 입시를 통해 학생을 평가하는 방법도 이전에는 대학이나 정부기관 등 선발하는 측이 거의 배타적으로 행사하던 것이었지만 수행평가에서는 중고등학교에서 직접 가르친 교사가 해당 학생들에 대해 평가하는 것으로 상당부분 옮겨진 것도 주목할 만한 일이다.
교육부는 수행평가를 시행함에 따라 우선 결과중심 교육의 상징이었던 자율학습과 보충수업을 폐지했다. 따라서 수행평가방식으로 대학입시를 치를 중학생들과 현재 고등학교 1학년 학생들은 자율학습 및 보충수업을 받지 않으며, 2001년부터는 이 자율학습과 보충수업이라는 단어 자체가 중등교육에서 완전히 사라지게 된다. 또한 1회성 시험을 없애는 작업의 일환으로 현재 시행하고 있는 모의고사를 점차 줄여나가다가 2001년부터는 전면 폐지할 예정이다. 반면 일정 기준에 미달하는 학생을 대상으로 기초학력 부진학생 책임지도제를 도입한다.
이밖에도 교육부는 개혁정책에 따라 앞으로 특수목적고와 대안학교를 활성화하여 교육기회를 다양하게 제공하고, 새 시대에 맞는 인권·직업·평생교육과 더불어 현재 시범 운영하고 있는 열린교육을 확대·강화해서 학생의 창의력을 키우는 것에 역점을 두며, 가족동반활동 출석인정, 교과목에 따른 학생 이동수업 실시 등 여러 방면에서 획기적인 정책들을 실시하려고 계획 중이다.
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<살레시오 가족지, 1999년 7월(37호) 특집 기사 중에서>